厦门大学地方财政系统干部业务素质培训班
培训目的：
当前，地方财政正面临着新的、极具挑战性的课题。地方财政扮演着重要的角色，它既是该计划的参与者，又是计划的监督者和引导者；另一方面，近年来地方经济发展迅猛，对财政工作提出了新的、更高的要求。
在此情况下，为做好地方财政工作，提升地方财政系统干部业务素质和管理能力，适应新经济形势下财政工作的需要，厦门大学干部培训中心特开办“厦门大学地方财政系统干部业务素质培训班”。此培训班将以提升“部门预算”为主，全面把握当前宏观经济、财政政策形势，同时兼顾政府收支分类改革、政府非税收入管理、财政绩效评价和财政监督、财政决算编制和预算会计、内部控制基本规范等方面能力的培养。
培训目标：
1．了解宏观经济形势、把握宏观经济政策，解读新一轮财政政策内容，响应党中央、国务院的号召，做好地方财政工作，抓住机遇，加速地方经济发展。
2．学习最新税务法规，了解税法出台政策背景，掌握新旧税法的衔接，了解税法改革对财政工作的影响，及时完善财政政策制定和相关制度建设。学习新会计准则，把握新会计准则实质，规范政府财务收支工作，提高财政工作的针对性、实效性、时代性、实践性。
3．加强财政预算制度建设，提高预算方法的科学性、预算过程的合理性、预算执行的规范性，加强财政预算与执行情况的监督与管理，充分发挥财政预算功能，实现财政收支平衡，保持地方财政良性发展。
4．加强财政改革和“公共财政”学习，培养新理论、新观念、新方法，增强财政干部推进财政改革的意识和能力，以改革促发展，以改革提效率，以改革创和谐，确保地方各项财政工作的顺利开展，以及开拓创新。
5．以“以才兴财”、“以才兴业”的目标，对财政干部进行管理、领导力培训，增强其把握全局、组织协调能力，为财政队伍建设积蓄力量，为财政干部储备打下基础。
6．学习构建积极的公共财政框架体制，进一步完善政府收支分类改革，提升政府投资项目财务处理水平，以及其他财政相关业务。
7．围绕财政改革发展，提高广大财政干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，着力培养他们的思想政治素养和开拓创新、决策把关、危机处理等方面的能力，不断提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财的水平。
培训专题及课程设计
专题一：宏观经济运行分析和最新财政政策解读
（一）专题介绍
宏观经济运行状况决定了财政收入状况，并对未来财政政策的方向和财政支出情况有着重大影响。本专题通过对宏观经济运行情况的分析，帮助学员把握未来财政收支情况的变动趋势，并通过对国家最新财政政策的解读，帮助学员更加深入得理解相关政策，更好得贯彻执行相关政策。
（二）课程设计
1．宏观经济运行状况分析
2．财政收支变动趋势预测
3．最新财政政策解读及如何贯彻执行
专题二：深化部门综合预算改革
（一）专题介绍
深化部门预算改革是党中央、国务院做出的重大决策，是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政框架的基本要求。通过对部门预算的编制，旨在建立一个规范、科学的财政资金管理机制。本专题主要介绍部门预算的编制过程，分析现阶段部门预算编制存在的主要问题，并提出相关对策和建议。
（二）课程设计
1．部门预算的编制
（1）部门预算的编制原则
（2）部门预算的编制程序
（3）部门预算的编制方法
2．地方部门预算改革的主要内容
3．现阶段部门预算编制存在的主要问题
4．强化部门预算编制的主要措施
专题三：政府收支及行政事业单位国有资产管理
（一）专题介绍
政府收支是维持政府存在、履行政府职能的基本要求。本专题主要介绍了如何对政府收支进行有效的管理，着重介绍了政府收支分类改革、非税收收入的管理等内容。同时本专题还将介绍了如何对庞大的行政事业单位国有资产进行有效的管理。
（二）课程设计
1．政府收支分类改革
（1）收入的分类
（2）支出的功能分类
（3）支出的经济分类
2．政府非税收收入管理
（1）债务收入和政府性债务管理
（2）国有企业运营收入
（3）其他非税收收入
3．行政事业单位国有资产管理
专题四：国库集中支付、预算会计及财政决算编制
（一）专题介绍
国库集中支付、预算会计、财政决算编制是我国财政管理体制改革的三项重要措施，通过完善的预算和决算编制、集中统一的支付制度建立，这将极大的提高我国财政管理的效率和财政收支的透明度，本专题主要介绍上述三项措施的相关内容。
（二）课程设计
1．国库集中支付制度
（1）国库集中支付制度的基本内容和运作程序
（2）国库集中支付系统运行的基本条件
2．如何建立与部门预算、国库集中支付制度改革相适应的预算会计核算体系
3．财政决算编制
专题五：财政其他相关业务
（一）专题介绍
本专题主要介绍除以上业务以外的其他财政相关业务，主要包括税制改革、政府投资项目的财务处理、财政绩效评价和财政监督、内部控制基本规范等内容。
（二）课程设计
1．税制改革
（1）我国税制目前现状
（2）税制改革的方向和目标
2．政府投资项目的财务处理
3．财政绩效评价和财政监督
4．内部控制基本规范
厦门大学财政系统干部培训课程菜单
（一）、业务知识培训
1、财政内部控制制度构建； 2、如何制定地方财政规划； 3、中国当前货币政策与发展形势；
4、财税制度改革和财政政策； 5、当前宏观经济形势与政策分析； 6、廉租住房资金与住房公积金管理；
7、财税库银横向联网业务； 8、政府收支分类制度改革 9、政府采购精细化管理
10、地方公债的发行与管理； 11、我国财税政策走向与地方财政应对； 12、预算执行的动态监控与报告机制构建
13、财政投资评审管理； 14、建设项目全过程造价管理； 15、行政事业单位国有资产产权管理；
16、行政事业单位国有资产收入管理； 17、行政事业单位国有资产绩效管理； 18、行政事业国有资产的保值增值；
19、中国社会保障发展的前瞻研究； 20、当前社会保障热点问题分析； 21、社会保障中的财政问题；
22、基层政府债务及财政风险管理； 23、政府投融资及财政风险预防； 24、地方财政风险识别、预警与规避；
25、省直管县体制下基层财政应对策略 26、基层财政绩效管理与评估体系建设 27、城乡发展差距现状、成因及财政对策
28、农业综合开发资金管理； 29、财政涉农补助政策及资金管理； 30、乡镇财政资金监管工作制度；
31、财务会计与报表分析； 32、会计改革与会计核算； 33、新旧会计准则比较分析；
34、权责发生制与收付实现制间的转换 35、预算会计向政府会计的转换； 36、新会计准则与税法差异及协调；
37、非税收入的会计核算资金划转； 38、非税收入票据的使用与核销管理； 39、非税收入资金预算管理；
40、非税收入征管机制建设和手段创新 41、非税收入收支两条线管理； 42、政府非税收入稽查管理实务；
43、当前非税收入政策形势及发展趋势 44、我国非税收入执收情况疑难分析； 45、非税收入的地方差异与国际比较；
46、公共财政预算改革问题研究； 47、预算审查与执行过程的精细化管理 48、财政支出与绩效评价；
49、部门预算编制方法和流程； 50、部门预算的报表体系； 51、当下部门预算改革思路与方向探析
52、部门收入预算与基本支出预算管理 53、预算执行管理及部门预算； 54、如何做好预算收支执行分析工作；
55、国库集中支付制度的绩效分析； 56、国库集中收付制度的会计账务处理 57、公务卡制度改革管理实务；
58、会计集中核算与国库集中支付比较 59、预算单位会计委派制执行管理； 60、国库集中支付项目资金使用管理；
61、会计集中核算与国库集中支付衔接与共同发展； 62、国库集中支付管理办法、核算办法及清算办法；
63、一事一议财政奖补相关政策解读； 64、一事一议筹资筹劳申报程序； 65、一事一议财政奖补资金、劳务管理；
66、一事一议财政奖补疑难解析； 67、筹资筹劳的减免规定和对象确定； 68、纳入筹资筹劳范围的项目界定分析
（二）、政治经济与财政
69、国际政治与中国对外关系研究； 70、十二五规划解读学习； 71、邓小平理论的精髓；
72、科学发展观与中国宏观经济形势分析 73、促进我国经济转型的财税政策； 74、我国经济发展焦点问题和走势分析
（三）、综合素质提升
75、经济哲学及干部哲学素养； 76、组织行为学； 77、人际交流与高效沟通；
78、易学与道家文化； 79、博弈论与政府决策； 80、艺术鉴赏及艺术修养；
81、儒家管理思想； 82、公文处理与写作； 83、干部美学修养；
84、中国经济思想史； 85、商务礼仪与谈判技巧； 86、应对媒体；
（四）、领导、管理与执行
87、领导科学与领导艺术； 88、领导创新思维； 89、《易经》与管理思维；
90、领导沟通协调艺术； 91、加强领导决策能力； 92、《冰鉴》与用人之道；
93、领导激励用人艺术； 94、领导公关礼仪与形象塑造； 95、《孙子兵法》与政治谋略；
96、职务犯罪及预防； 97、廉政建设与道德教育； 98、高效团队建设；
99、危机管理； 100、干部心理调适与压力排解； 101、基层管理者的执行力；
（五）、相关法律法规
102、行政许可法； 103、行政诉讼法； 104、行政处罚法； 105、行政复议法； 106、行政实体法； 107、立法法；
108、物权法； 109、担保法； 110、公务员法； 111、合同法； 112、程序法； 113、国家赔偿法；
(六)、实战拓展
114、户外拓展训练； 115、沙盘摸拟演习； 116、实地走访及考察学习；
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